創(chuàng)業(yè)扶貧能夠讓貧困地區(qū)民眾對(duì)接市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神上的全面脫貧。而稅收優(yōu)惠,顯然更有利于創(chuàng)業(yè)扶貧輕裝上陣,讓這一模式更深入人心。
為進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、人力資源和社會(huì)保障部與國(guó)務(wù)院扶貧辦近日聯(lián)合發(fā)布通知稱(chēng),從2019年1月1日至2021年12月31日,包括建檔立卡貧困人口等在內(nèi)的重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè),就業(yè)可享受稅收優(yōu)惠政策。
根據(jù)通知,重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,自辦理個(gè)體工商戶(hù)登記當(dāng)月起,在3年內(nèi)按每戶(hù)每年12000元為限額,依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體限額標(biāo)準(zhǔn)。
在大多數(shù)人的印象里,扶貧幾乎是公益慈善的代名詞。也就是說(shuō),人們常常認(rèn)為,貧困民眾在扶貧中是被動(dòng)的,習(xí)慣于“等靠要”,必須依賴(lài)國(guó)家撥款和企業(yè)募捐,給貧困地區(qū)“輸血”。然而在“精準(zhǔn)扶貧”不斷升級(jí)的當(dāng)下,類(lèi)似這種只能“解一時(shí)之急”的捐贈(zèng)扶貧,不再是主流,取而代之的,是產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧。
所謂創(chuàng)業(yè)扶貧,就是發(fā)揮貧困民眾的主體性和能動(dòng)性,激發(fā)他們脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,讓他們能通過(guò)自己的經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)脫貧致富。這樣的扶貧模式,不再是對(duì)貧困人口簡(jiǎn)單地施以救濟(jì),而是真正“授之以漁”,為貧困民眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供盡可能的便利,讓他們擁有一份自己能長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)。
這樣的模式不僅實(shí)現(xiàn)了真正的精準(zhǔn)扶貧,也是真正的市場(chǎng)化扶貧。因其如此,往往走得更遠(yuǎn),形成良好的造血機(jī)制,讓脫貧致富更徹底、更長(zhǎng)久。
此前,對(duì)于創(chuàng)業(yè)扶貧,國(guó)家相關(guān)部門(mén)曾出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,包括稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等。此次,四部門(mén)再次推出稅收優(yōu)惠政策,是對(duì)之前相關(guān)優(yōu)惠政策的進(jìn)一步明確。盡管優(yōu)惠額度看似不高,但是對(duì)于扶助貧困民眾個(gè)體創(chuàng)業(yè),可以說(shuō)相當(dāng)有吸引力,堪稱(chēng)國(guó)家扶持“創(chuàng)業(yè)扶貧”的又一力舉。
這樣的優(yōu)惠政策,顯然更有利于“創(chuàng)業(yè)扶貧”輕裝上陣,讓這一模式更加深入人心。
事實(shí)上,我們也可以看到,由于“創(chuàng)業(yè)扶貧”的相關(guān)優(yōu)惠政策不斷落地,創(chuàng)業(yè)扶貧已在許多地方掀起熱潮,不僅農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式獲得更大發(fā)展,包括扶貧車(chē)間、社區(qū)工廠等新型平臺(tái)也在不斷涌現(xiàn)。由此,許多貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了家門(mén)口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。
國(guó)家層面的優(yōu)惠政策和資金支持,還讓許多企業(yè)堅(jiān)定了推動(dòng)“創(chuàng)業(yè)扶貧”的信心與決心。最為典型的就是,近年來(lái),在許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的參與下,全國(guó)陸續(xù)涌現(xiàn)出了眾多創(chuàng)新型的電商扶貧模式。在政府、企業(yè)共同參與下,許多貧困戶(hù)獲得了啟動(dòng)資金和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),邁出了脫貧第一步,通過(guò)發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),獲得穩(wěn)定的收入來(lái)源,一些偏遠(yuǎn)貧困地區(qū),從此涅槃重生。
精準(zhǔn)扶貧,根本上還得靠市場(chǎng)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧,讓貧困地區(qū)民眾能夠?qū)邮袌?chǎng),融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,這帶來(lái)的不僅是物質(zhì)上的脫貧,而且能夠幫助他們改變落后的觀念,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神上的全面脫貧。毫無(wú)疑問(wèn),這樣扶貧才能扶到根、扶到位,從而幫助我們打贏最后的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。