中國在經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域正迎來“彎道超車”的機遇,在公共服務(wù)效率的提升上也面臨同樣機遇。浙江“最多跑一次”改革引發(fā)外界贊嘆和驚訝,恰是在公共服務(wù)領(lǐng)域“彎道超車”的成功探索。
據(jù)《人民日報》(海外版)報道,日前,浙江的“最多跑一次”改革在萬里之遙的法國引發(fā)了一片不小的“漣漪”。中法社會保障高層論壇邀請省人力資源和社會保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人前往巴黎,介紹“最多跑一次”改革經(jīng)驗。當(dāng)?shù)匮芯咳藛T稱“社保經(jīng)辦是一項世界性難題”,他們驚訝于浙江何以在社保經(jīng)辦等諸多政府服務(wù)領(lǐng)域做到“最多跑一次”。在親臨實地考察之后,他們又特意把浙江人力社保系統(tǒng)官員“請上門去”,并表示要和浙江的城市加強交流,學(xué)習(xí)借鑒改善公共服務(wù)的“新招”。
受到浙江群眾廣為點贊并在國內(nèi)引發(fā)關(guān)注之后,“最多跑一次”改革開始走出國門,參與公共管理服務(wù)改革的國際交流。這一改革何以受到法國關(guān)注,背后又有何意蘊?
從全世界范圍看,政府服務(wù)乃至公共服務(wù)效率的提升,都并非易事。不是說,有一顆服務(wù)民眾的心,就一定能把事辦好。改革會涉及部門利益的調(diào)整,涉及辦事標(biāo)準(zhǔn)的重新塑造,涉及對以往固化的辦事流程、管理模式的顛覆。特別是社保經(jīng)辦領(lǐng)域涉及很多復(fù)雜的民生事項,又牽涉多部門合作,效率提升難度尤大。因此,全世界各地都將政府辦事效率列為營商環(huán)境的一個重要指標(biāo)。
“最多跑一次”改革涉及多方面創(chuàng)新,其中,一個顯著特色是科技手段的運用。比如,很多事項辦理,人們可以直接在手機或電腦上進(jìn)行,一次都不用跑;打破數(shù)據(jù)孤島,大幅減少了居民和企業(yè)辦事的證明材料;建立網(wǎng)絡(luò)化的審批核查機制,杜絕了尋租空間;建設(shè)智慧城市,大幅提升了社會治理成效等等?;蛟S,正是這些引發(fā)了外界對“最多跑一次”改革的巨大興趣。
這讓我們看到,新技術(shù)不僅在商業(yè)方面展現(xiàn)強大顛覆力,在改善公共服務(wù)方面也具備潛力?!白疃嗯芤淮巍备母锉举|(zhì)上沒有超出“為人民服務(wù)”的根本宗旨,在新時代,服務(wù)人民需要新的手段和方式。怎樣更好體現(xiàn)“為人民服務(wù)”,更加精準(zhǔn)對接人民群眾的更高要求?“最多跑一次”改革作出了新的嘗試。
現(xiàn)在,全世界特別是中國正面臨新一輪科技革命的浪潮。在新技術(shù)層出不窮的格局下,很多新型科技企業(yè)正在快速崛起。他們在實現(xiàn)巨大商業(yè)成功的同時也便利了民眾的生活。假如說在新科技奔涌的浪潮中,中國在經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域正迎來“彎道超車”的機遇,那么在公共服務(wù)效率的提升上,我們也面臨同樣機遇。浙江的“最多跑一次”改革引發(fā)外界贊嘆和驚訝,恰是我們在公共服務(wù)領(lǐng)域“彎道超車”的成功探索。
在這個快速變化的時代,很多商業(yè)大佬把新技術(shù)玩得風(fēng)生水起,但這不應(yīng)是一場“獨角戲”。不能商業(yè)服務(wù)已進(jìn)入“刷臉”時代,而公共服務(wù)還停留于“刀耕火種”,以低效和“奇葩證明”拉低服務(wù)體驗。實現(xiàn)公共服務(wù)效率的與時俱進(jìn),關(guān)鍵是要熱情擁抱那些新科技。特別是,對于一些已經(jīng)被實踐證明成熟有效的技術(shù)和管理模式,應(yīng)大膽秉持“拿來主義”,拿來為我所用、為公共服務(wù)所用、為服務(wù)人民所用。“最多跑一次”改革開了個好頭,還應(yīng)再接再厲,將這項改革進(jìn)行到底。